杭州未检主题新闻发布会：杭州西子少年司法社会工作服务中心揭牌
6月9日下午，在杭州市检察院举行的检察开放日活动暨未检主题新闻发布会上，杭州西子少年司法社会工作服务中心正式成立，杭州市委政法委、市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局、市民政局领导共同为中心揭牌。
杭州西子少年司法社会工作服务中心，是我省首家由市级检察机关作为业务主管单位，市民政局作为登记管理机关，专门服务于全市公检法司涉未业务的非营利性社会组织。
其主要职能涵盖了杭州地区政法单位在办理未成年人案件中所涉及的合适成年人参与、社会调查、心理测评、心理疏导、再犯风险评估、观护帮教、司法调解、社区矫正、困境帮扶、临界预防等所有社会化工作，同时还将依托高校资源适时开展业务培训、人才培养及理论、实务研究。目前，中心在市委政法委的大力支持下，已经纳入市综治服务中心的组织架构体系，未来将正式入驻市综治服务中心平台，有望在更为严格的督导之下，为更加全面、优质、高效地服务少年司法发挥独特的作用。
2019年6月13日，杭州某儿童医院医务人员在接诊被害人小月（化名，案发时5周岁）时，发现其伤情异常，遂依据强制报告制度报案。萧山区检察院提前介入、引导侦查，查明2019年5、6月份，钟某某多次在租房内以镊子扎刺身体、鞋带绑手、胶带封嘴等方式对养女小月实施虐待，造成小月全身多处皮下出血，损伤程度构成轻微伤。6月12日，钟某某又直接用热水器内热水冲烫，导致小月全身多处烫伤，损伤程度达重伤二级。9月9日，区公安分局以钟某某涉嫌虐待罪移送审查起诉。经审查，萧山区检察院认为钟某某用热水冲烫小月的行为明显具有伤害故意，遂依法追加罪名，以虐待罪、故意伤害罪两罪提起公诉，并提出从严量刑，执行有期徒刑3年4个月的量刑建议，后法院采纳检察机关指控的罪名和量刑建议。在依法严惩犯罪同时，萧山区检察院还联合区妇联积极开展司法救助、心理疏导、亲职教育等工作，切实加强未成年被害人综合司法救助。
“今后，类似案件的干预和综合保护工作会更加顺畅，中心的成立将使得专业化办案与社会化工作之间的衔接变得更为有序和高效。”杭州市检察院第七检察部副主任徐萍表示,“杭州将以萧山、上城等地为试点，通过中心这个平台，进一步整合心理学、社会学、教育学等各领域的专业社会力量，把与涉未成年人案件办理相关的干预、帮扶、救助等工作提前到诉讼程序之初，更加及时、规范、全面、有效的介入，实现诉讼流程全覆盖，并适当延伸到临界预防和释放后转介等环节，促进少年司法社会化工作运行的可持续性和常态化。”
会议通报了近年来杭州市检察机关在充分发挥检察监督职能，积极参与社会治理方面所取得的成效。强制报告制度施行以来，杭州地区共发生涉强制报告刑事案件（以具备报告条件为前提）33件，其中性侵案件28件，占报告案件总数的84.8%。该项机制已被写入《未成年人保护法（修订草案）》，近期被最高检、公安部、民政部、司法部、团中央和全国妇联等九部门吸纳，于全国层面推广，为未成年人保护国家建章立法提供了“杭州样本”。
2019年以来，全市未检部门共办理未成年人犯罪案件331件439人，未成年人被害案件234件333人；制发涉校园及周边安全检察建议22份；涉未成年人“三不宜”行为检察建议24份，均获有关单位及时回复并整改。深化落实“一号检察建议”，围绕校园安全等社会治理重点领域向辖区教育局制发检察建议8份。科技助力未成年人保护，支付宝“检察监督线索举报—杭州”小程序运行半年以来，浏览量逾3万，共收到各类举报线索60余条，可查信息20余条，均进行了及时处置。
西湖、萧山、余杭等三个基层院选取社会治理领域的典型案事例向与会人员进行了介绍和讲解。
市检察院党组书记、检察长陈海鹰强调，杭州检察机关要立足当下，放眼长远，围绕社会治理重点领域和薄弱环节，积极回应社会关切，要着眼大格局推动未成年人“四大检察”协同发展，要注重以情说法实现未成年人案件办理“情理法”交融，要融合凝聚内外力量打造未成年人保护共同体，以当好“重要窗口”法治保障者的姿态和作为，为促进市域治理现代化和平安杭州建设贡献检察力量。
部分市人大代表、政协委员、民主党派人士、共青团市委、市妇联、基层妇联等单位领导及中心理事、监事、未检顾问团专家、省检察院第九检察部、市关工委、基层检察院代表、媒体代表等40余人受邀参加活动。
各基层院未检开放日活动一览
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文案 | 赵云 刘添琪
摄影 | 陈智好
编辑 | 韩江